La concejal socialista Carolina Ponce ha presentado una moción para ser debatida en el pleno del Ayuntamiento con el objeto de que se concrete y firme el Contrato Programa 2025–2028 entre la Generalitat Valenciana y el Ayuntamiento de Torrevieja.
Esta moción se presenta al amparo de la Ley 3/2019, de 18 de febrero, de Servicios Sociales inclusivos de la Comunidad Valenciana, impulsada por el Gobierno del Botànic, la cual supuso que los servicios sociales se entendieran definitivamente como un derecho subjetivo. Asimismo, esta leypromueve la igualdad de oportunidades y la participación de la ciudadanía, para lo cual el Contrato Programa es un instrumento fundamental.
El Contrato Programa es un convenio plurianual (de 4 años), que se firma entre Generalitat y los ayuntamientos y mancomunidades. Se trata de un instrumento desarrollado por el Decreto 38/2020 de 20 de marzo, que regula la financiación de la administración de la Generalitat a los municipios y mancomunidades por la prestación de los servicios sociales.
A través del Contrato Programa se financian servicios de atención primaria, como el Servicio de Promoción de la Autonomía Personal o las Unidades de Igualdad, y servicos de carácter específico que sean competencia de las entidades locales, como el EEIIA (Equipo Especializado de Intervención con Infancia y Adolescencia).
La importancia del Contrato Programa radica en el hecho de que obliga y compromete a las partes firmantes. En este sentido, el Ayuntamiento, por ejemplo, ha de comprometerse a cumplir con la normativa de ratio mínima establecioda en la Ley 3/2019 e incorporar esos los puestos de trabajo a su plantilla. Sin embargo, el Ayuntamiento de Torrevieja incumplió este punto durante toda la vigencia del Contrato Programa anterior (ejercicios 2021-2024), lo que supuso tener que devolver más de 1.000.000 € año tras año, del Ayuntamiento de Torrevieja a la Generalitat, algo que ha sido denunciado reiteradas veces por el grupo municipal socialista.
El último Contrato Programa venció el 31 de diciembre de 2024, sin que se conozca cuando va a suscribirse el nuevo convenio.
La única noticia que se tiene al respecto es lo publicado por la Conselleria en su propia página:
“Con fecha 3 de abril de 2025 se ha comunicado a varias entidades locales las primeras propuestas de Contrato Programa 2025-2028, además de un oficio explicativo de su contenido. Se informa que en los próximos días y semanas se irán comunicando sucesivamente las propuestas a más entidades locales. Se informa, así mismo, que la firma de los Contrato Programa está condicionada a la efectiva aprobación por Les Corts de la Ley de Presupuestos de la Generalitat, habiéndose considerado oportuno, a fin de agilizar la tramitación de este instrumento y estando el proyecto de Ley de presupuestos aprobado por el Consell con fecha 20/03/2025, comunicar ahora la propuesta”.
Teniendo en consideración todo lo anterior, la moción socialista dirige diversas peticiones al pleno del Ayuntamientopara que llegado el momento el equipo de gobierno del Partido Popular no se conforme, ni admita, un Contrato Programa que reduzca los servicios o el presupuesto para subvencionar a profesionales que se contemplaban en el anterior Contrato Programa de 2021-2024; que igualmente se cumpla estrictamente con la ratio de profesionales que corresponden a Torrevieja en atención a su población; que se pongan en marcha los mecanismos necesarios para que el personal técnico de servicios sociales forme parte de una plantilla estable, dando continuidad de esta manera a los servicios que prestan y así mejorar la calidad del servicio y, finalmente, para que se adquiera el compromiso de no privatizar la plantilla/ de los profesionales de la atención primaria básica de los Servicios Sociales municipales.
